I servizi forniti da fondazioni: aspetti di Diritto Privato e implicazioni fiscali

Abstract

Le fondazioni operano sul mercato da molti anni offrendo una serie di servizi, molti dei quali essenziali. In Italia, il Codice del Terzo Settore risponde a un'esigenza di unificazione della normativa, anche se si inserisce in una riforma più ampia non ancora completata, che implicherebbe la modifica del Codice Civile. A ciò si aggiungono le normative settoriali speciali. Sarà quindi necessario uno studio del sistema di Diritto Privato per analizzare le diverse disposizioni che possono essere applicabili alle fondazioni, soprattutto quando queste forniscono anche servizi sotto forma di attività d'impresa. Tra gli altri aspetti del Diritto Privato, un'attenzione particolare è rivolta alle caratteristiche peculiari che devono essere presenti quando una fondazione svolge un'attività imprenditoriale e alla sua compatibilità con l'idea di ente non profit del Codice Civile e del Codice del Terzo Settore. Quando il legislatore decide di promuovere una certa figura, è comune utilizzare la politica fiscale per renderla più attraente. I legislatori nazionali degli Stati membri di Paesi come l'Italia e la Spagna hanno sottolineato la necessità di procedere a una revisione dei loro ordinamenti giuridici interni per quanto riguarda l'imposizione diretta, anche se in questa tesi di dottorato si propone di agire sull'imposizione indiretta e, più specificamente, sull'Imposta sul Valore Aggiunto. Di fronte al mercato unico europeo, sarebbe necessario agire sulla Direttiva che regolamenta questa imposta per consolidare l'aspetto sociale dell'economia dell'Unione Europea, rispettando, come non potrebbe essere altrimenti, la natura altamente competitiva dell'economia di mercato. Questa analisi porterà a delle conclusioni in materia di perfezionamento di alcuni elementi del suddetto atto dell'Unione Europea, nonché alcune proposte specifiche sia nel Diritto Privato che nel Diritto Tributario che riducono l'interventismo dell'Amministrazione nelle fondazioni e nell'economia.