El nuevo modelo de urbanismo andaluz. Reflexiones sobre la ley 7/2021 de impulso para la sostenibilidad del territorio en Andalucía

Resumen

El día 23 de diciembre de 2021 entró en vigor la nueva propuesta legislativa para Andalucía. La Ley 7/2021 de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio en Andalucía (LISTA) ha sustituido a la ya agotada LOUA de 2002. Casi veinte años de vigencia y después de 16 modificaciones la hacían ya un producto agotado. Las nuevas exigencias poblacionales, los cambios socio-económicos, las modernas propuestas normativas vigentes en los ámbitos nacional y europeo, y algunas variables más, hacían precisa una nueva propuesta legislativa que desengrasara los anquilosados instrumentos de planificación territorial y urbanística –y su procedimiento de aprobación–, agilizara los procesos de gestión y diera soluciones eficaces a los muchos y graves problemas que arrastra el urbanismo en nuestra Comunidad en materia de inspección, intervención y disciplina. A la espera de la aprobación del Reglamento de desarrollo de la Ley, muy parca en el tratamiento de algunas de sus propuestas, la apuesta parece decidida. Aunque, como es notorio en este tipo de normas, solo el tiempo y el acierto de los operadores públicos y privados en su manejo, harán del texto una apuesta exitosa o una ley necesitada de sucesivas adaptaciones a la realidad de las cosas