Asistencia personalequiparación de derechos y oportunidades. Comparativa entre Suecia y España

  1. López Pérez, Mercedes 1
  2. Ruiz Seisdedos, Susana 1
  1. 1 Universidad de Jaén. España
Revista:
Revista Española de Discapacidad (REDIS)

ISSN: 2340-5104

Año de publicación: 2018

Título del ejemplar: REVISTA ESPAÑOLA DE DISCAPACIDAD

Volumen: 6

Número: 2

Páginas: 103-130

Tipo: Artículo

DOI: 10.5569/2340-5104.06.02.06 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: Revista Española de Discapacidad (REDIS)

Resumen

Con el nacimiento y desarrollo del Movimiento de Vida Independiente, las personas con diversidad funcional tomaron conciencia de sus derechos como ciudadanos. Uno de estos es el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad y para hacerlo realidad es fundamental la asistencia personal. Con la llegada de este movimiento a Europa, y gracias a sus demandas, se han puesto en marcha diferentes iniciativas de asistencia personal y se han aprobado normativas nacionales que la regulan. En este artículo se analizan las políticas públicas sobre asistencia personal que se están implementando en Suecia y su comparación con las existentes en nuestro país.

Referencias bibliográficas

  • Aguado, A.L. (1995): Historia de las deficiencias. Madrid: Escuela Libre Editorial.
  • Ahlstrom, G. y Wadensten, B. (2011): “Family members’ experiences of personal assistance given to a relative with disabilities”. Health & Social Care in the Community, 19 (6): 645-652.
  • Arnau, S. (2013): “La Filosofía de Vida Independiente. Una estrategia política noviolenta para una cultura de paz”. Revista Latinoamericana de Educación Inclusiva, 7 (1): 93-112.
  • Arnau, S. (2006): “Ley de la “In-Dependencia”: pasos necesarios para garantizar un nuevo Derecho de Ciudadanía”. Lan harremanak: Revista de relaciones laborales, 15: 41-64.
  • Arnau, S. (2002): “Una construcción social de la discapacidad: el Movimiento de Vida Independiente”. Fòrum de Recerca, 8: 1-11.
  • Arnau, S. et al. (2015): La Asistencia Personal. Características y acciones a tomar para su implantación (en línea). http://forovidaindependiente.org/la-asistencia-personal-caracteristicas-y-acciones-a-tomar-para-suimplantacion/, acceso 17 de julio de 2017.
  • Arnau, S. et al. (2007): Asistencia personal para la vida independiente y la promoción de la autonomía de las personas con diversidad funcional (discapacidad) en España (en línea). www.faeba.es/descargar.php?id=5, acceso 4 de septiembre de 2017.
  • Arroyo, J. y Cruz, E. (2015): “La asistencia personal”, en Ortega Alonso, E. (coord.): Situación de la Asistencia Personal en España. Madrid: PREDIF.
  • Assistanskoll (2017a): Statistik om personlig assistans (en línea). https://assistanskoll.se/assistans-statistik.php, acceso 14 de noviembre de 2017.
  • Assistanskoll (2017b): Vad har personliga assistenter i lön? (en línea). https://assistanskoll.se/Guider-om-personliga-assistenters-loner.html, acceso 12 de noviembre de 2017.
  • Assistanskoll (2017c): Kollektivavtal och anställningsvillkor i personlig assistans (en línea). https://assistanskoll.se/20080319-FAKTA-kollektivavtal.html, acceso 3 de noviembre de 2017.
  • Barrett, J. C. (2003): “Being an effective workplace Personal Assistant”. Journal of Vocational Rehabilitation, 18 (2): 93-97.
  • Bascones, L. M. et al. (2004): Ideas para una vida activa en igualdad de oportunidades. El futuro de la “inDependencia” (en línea). http://www.asoc-ies.org/vidaindepen/docs/ideas_vidactiva_fvi.pdf, acceso 10 de mayo de 2017.
  • Blanco, M. et al. (2009): Asistencia personal: una inversión en derechos; una inversión eficiente en empleo (en línea). http://www.vigalicia.org/files/documentos/asistencia_personal_empleo_derecho_preval.pdf, acceso 11 de septiembre de 2017.
  • Boyle, G. (2008): “Autonomy in long-term care: a need, a right or a luxury?” Disability and Society, 23 (4): 299-310.
  • Campo, M. (2005): “Orígenes e historia del Movimiento de Vida Independiente. Vida Independiente en la Universidad”. En I Jornada de Vida Independiente. Donostia: Diputación Foral de Gipuzkoa.
  • Centeno, A. et al. (2008): “Indicadores de Vida Independiente (IVI) para la evaluación de políticas y acciones desarrolladas bajo la Filosofía de Vida Independiente” (en línea). http://www.minusval2000.com/pdf/Indicadores_de_Vida_Independiente.pdf, acceso 14 septiembre de 2017.
  • Comisión para el análisis de la situación del Sistema de Dependencia (2017): Informe de la Comisión para el análisis de la situación actual del sistema de la dependencia, de su sostenibilidad y de los actuales mecanismos de financiación (en línea). http://www.dependencia.imserso.es/InterPresent2/groups/imserso/documents/binario/inf_comision_analisis_20171006.pdf, acceso 3 de octubre de 2017.
  • Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) (2003): Discapacidad y exclusión social en la Unión Europea. Tiempo de cambio, herramientas para el cambio (en línea). http://www.cermiasturias.org/fotos/7Exclusion.pdf, acceso 20 de junio de 2017.
  • Deegan, P. E. (1992): “The Independent Living Movement and people with psychiatric disabilities: taking back control over our own lives”. Psychosocial Rehabilitation Journal, 15 (3): 3-19.
  • Dejong, G. (1979a): “The Movement for Independent Living: origins, ideology and implications for disability research”. University Centers for International Rehabilitation, Michigan: Michigan State University.
  • Dejong, G. (1979b): “Independent living: from social movement to analytic paradigm”. Archives of physical medicine and rehabilitation, 60: 435-446.
  • Doyal, L. y Gough, I. (1991): A theory of human need. New York: Guilford Press.
  • Education and Culture DG (2006): Sweden care work with people with disabilities. Lifelong Learning Programme “Leonardo da Vinci”.
  • Erdtman, E. (2010): Spain-Assistance-available in Spain by law, but not in reality (en línea). http://www.independentliving.org/docs7/Spain-personal-assistance-not-reality.html, acceso 24 de junio de 2017.
  • Erdtman, E. (2008): Spain-spaniards are fighting for more personal assistance (en línea). http://www.independentliving.org/docs7/Spain-personal-assistance.html, 26 de junio de 2017.
  • España. Resolución de 11 de diciembre de 2017, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, que modifica parcialmente el Acuerdo de 27 de noviembre de 2008, sobre criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Boletín Oficial del Estado, 30 de diciembre de 2017, núm. 317, pp. 131075-131081.
  • España. Resolución de 3 de noviembre de 2015, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, que modifica parcialmente el Acuerdo de 27 de noviembre de 2008, sobre acreditación de centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Boletín Oficial del Estado, 16 de noviembre de 2015, núm. 274, pp. 107884 a 107888.
  • España. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 299, 15 de diciembre de 2006, pp. 44142-44156.
  • Evans, J. (1998): Shaping our futures, a conference on independent living (en línea). http://www.independentliving.org/docs2/enilfuture.html, acceso 11 de julio de 2017.
  • García Alonso, J. V. (coord.) (2003): El Movimiento de Vida Independiente. Experiencias internacionales. Madrid: Fundación Luis Vives.
  • Gillinson, S. et al. (2005): Independent Living. The right to be equal citizens. London: Demos.
  • Gómez, N. (2012): “Vida Independiente: Instrumentos para garantizar el cambio de paradigma”, en Pié Balaguer, A. (coord.): Deconstruyendo la dependencia: propuesta para una vida independiente. Barcelona: Editorial UOC.
  • Gómez, N. et al. (2015): Prestación del servicio de asistencia personal, en Ortega Alonso, E. (coord.): Situación de la Asistencia Personal en España. Madrid, España: PREDIF.
  • Hagglund, K. J. et al. (2004): “The current state of personal assistance services: implications for policy and future research”. NeuroRehabilitation, 19 (2): 115–120.
  • Hyung Shik, K. (2010): “UN Disability Rights Convention and implications for social work practice”. Australian Social Work, 63 (1): 103-116.
  • Iáñez, A. (2009): “Vida independiente y diversidad funcional. Resultados de una investigación social aplicada en la provincia de Sevilla”. Portularia IX (1): 93-103.
  • Iáñez, A. y Aranda, J.L. (2017): Impacto económico y social del Proyecto de Asistencia Personal de VIAndalucia. Sevilla: Diversitas Ediciones.
  • Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) y Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) (2016): Información estadística del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Situación a 30 de noviembre de 2016. http://www.dependencia.imserso.gob.es/InterPresent1/groups/imserso/documents/binario/estsisaad20161130.pdf
  • Junta de Andalucía (2018): Determinación de cuantías (en línea). http://www.juntadeandalucia.es/organismos/igualdadypoliticassociales/areas/dependencia/prestaciones/paginas/asistencia-personal.html, acceso 14 de junio de 2017.
  • Lobato, M. (2005): “Filosofía del Movimiento de Vida Independiente. El concepto de Asistencia Personal”. En I Jornada de Vida Independiente. Donostia: Diputación Foral de Gipuzkoa.
  • López Pérez, M. (2012): “Prestación económica de asistencia personal: asignatura pendiente de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre”. Portularia, XII (nº extra): 111-120.
  • Madrid, A. (2013): “Nothing about us without us! El Movimiento de Vida Independiente: comprensión, acción y transformación democrática”. Oxímora Revista Internacional de Ética y Política, 2: 22-38.
  • Maraña, J.J. y Lobato, M. (2003): “El Movimiento de Vida Independiente en España”, en García Alonso, J.V. (coord.): El Movimiento de Vida Independiente. Experiencias internacionales. Madrid: Fundación Luis Vives.
  • Maraña, J.J. y Ratzka, A. (1999): Vida Independiente. Buenas prácticas. Madrid: IMSERSO.
  • Maslow, A. H. (1943): “A Theory of Human Motivation”. Psychological Review, 50 (4): 370-396.
  • Matsuda, S. J. et al. (2005): “Barriers and satisfaction associated with personal assistance services: results of consumer and personal assistant focus groups”. OTJR: Occupation, Participation and Health, 25 (2): 66-74.
  • Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (2015): Presentación del Proyecto de presupuestos generales del Estado 2016 (en línea). http://www.sepg.pap.minhafp.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PresupuestosEjerciciosAnteriores/Documents/EJERCICIO%202016/LIBROAMARILLO2016.pdf, acceso 8 de octubre de 2017.
  • Morris, J. (1993): Independent Lives? Community care and disabled people. Basingstoke: Macmillans.
  • Moya, M. J. y Sánchez Santos, F. (2015): “La persona con diversidad funcional como beneficiario”, en Ortega Alonso, E. (coord.): Situación de la Asistencia Personal en España. Madrid: PREDIF.
  • Niesz, T. et al. (2008): “The empowerment of people with disabilities through qualitative research”. Work: A Journal Prevention, Assessment and Rehabilitation, 31 (1): 113-125.
  • Nóvoa, J. A. (2003): Aproximación al modelo de Centro de Vida Independiente en los Estados Unidos de Norteamérica (en línea). http://forovidaindependiente.org/aproximacion-al-modelo-de-centro-de-vida-independiente-en-los-estados-unidos-de-norteamerica/, acceso 2 de agosto de 2017.
  • Nóvoa, J. A. et al. (2011): La asistencia personal. Un recurso económicamente eficiente, socialmente y humanamente deseable, y excelente en el empleo (en línea). http://forovidaindependiente.org/la-asistencia-personalun-recurso-economicamente-eficiente-social-y-humanamente-deseable-y-excelente-en-el-empleo/, acceso 12 de julio de 2017.
  • Oficina de Vida Independiente y Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid (2007): Guía Práctica de la Asistencia Personal (en línea). http://www.madrid.org/bvirtual/BVCM013822.pdf, acceso 31 de mayo de 2017.
  • Organización de las Naciones Unidas (ONU) (2017): Observación general núm. 5 (2017) sobre el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad.
  • Organización de las Naciones Unidas (ONU) (2006): Convención Internacional sobre los derechos de las personas con Discapacidad (en línea). http://sid.usal.es/idocs/F3/LYN10244/3-10244.pdf, acceso 3 de abril de 2017.
  • Organización Mundial de la Salud (OMS) (1980): Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías. Ginebra: Ediciones de la OMS.
  • Organización Mundial de la Salud (OMS) (2001): Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. Ginebra: Ediciones de la OMS.
  • Palacios, A. y Romañach, J. (2006): El modelo de la diversidad. La bioética y los derechos humanos como herramientas para alcanzar la plena dignidad en la diversidad funcional. Santiago de Compostela: Ediciones Diversitas-AIES.
  • Planella, J. et al. (2012): “Activismo y lucha encarnada por los derechos de las personas con dependencia en España: 1960-2010”. Intersticios. Revista Sociológica de Pensamiento Crítico, 6 (2): 49-61.
  • Plataforma Representativa Estatal de Personas con Discapacidad Física (PREDIF) (2015): Situación de la Asistencia Personal en España (en línea). http://www.predif.org/sites/default/files/documents/ASISTENCIA%20PERSONAL.pdf, acceso 17 de abril de 2017.
  • Power, A. (2013): “Understanding the complex negotiations in fulfilling the right to independent living for disabled people”. Disability & Society, 28 (2): 204-217.
  • Ratzka, A. (2012): The independent living movement paved the way: Origins of personal assistence in Sweden. Perspectives on personal assistance (en línea). https://www.independentliving.org/docs7/Independent-Living-movement-paved-way.html, acceso 27 de abril de 2017.
  • Ratzka, A. (2003): Independent Living in Sweden (en línea). http://www.independentliving.org/docs/Independent_Living_in_Sweden.html#1994, acceso 20 de mayo de 2017.
  • Regeringskansliet (2017): Budgetpropositionen för 2018 (en línea). http://www.regeringen.se/rattsdokument/proposition/2017/09/prop.-2017181/, acceso24 de octubre de 2017.
  • Rodríguez-Picavea, A. (2010): “Vida Independiente: Dignidad y derechos de la diversidad funcional. Revista de Terapia Ocupacional Galicia, 7 (6): 78-101.
  • Rodríguez-Picavea, A. (2007): “Reflexiones en torno a la figura del asistente personal para la vida independiente y la promoción de la autonomía de las personas con diversidad funcional (discapacidad)”. Zerbitzuan, 41: 115-127.
  • Rodríguez-Picavea, A. y Romañach, J. (2006): Consideraciones sobre la figura del Asistente Personal en el Proyecto de Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (en línea). , acceso 5 de mayo de 2017.
  • Romañach, J. y Lobato, M. (2005): Diversidad funcional. Un nuevo término para la lucha por la dignidad en la diversidad del ser humano (en línea). http://forovidaindependiente.org/wp-content/uploads/diversidad_funcional.pdf, acceso 30 de junio de 2017.
  • Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) (2016): Información Anual de Mercado de Trabajo por Ocupación (en línea). https://www.sepe.es/contenidos/observatorio/ocupaciones/ultimo_anual/ESTUDIO_OCUPACIONES_A.pdf, acceso 19 de octubre de 2017.
  • Socialstyrelsen (2015): Kartläggning och analys av vissa insatser enligt LSS Tilläggsuppdrag avseende insatsen personlig assistans (en línea). https://assistanskoll.se/_up/Socialstyrelsen-Kartlaggning-analys-september-2015.pdf, acceso 27 de septiembre de 2017.
  • Socialstyrelsen (2009): Swedish disability policy-service and care for people with functional impairments (en línea). http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/8407/2009-126-188_2009126188.pdf, acceso 1 de septiembre de 2017.
  • Socialstyrelsen (2007): Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade – LSS (en línea). http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/9083/2007-114-49_200711429.pdf, acceso 23 de septiembre de 2017.
  • Spånt Enbuske, A. (2004): Personliga assistenters arbetssituation. Fakta och debatt: Kartläggning av en ny arbets. Stockholm: Kommunal.
  • Sverige. Lagen 1993:387 om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Regeringskansliet, 25 de mayo de 1993, 387, pp. 311-319.
  • Sverige. Lagen 1993:389 om assistansersättning (LASS). Regeringskansliet, 25 de mayo de 1993, 389.
  • Sveriges Offiiciella Statistik (Socialtjänst) (2015): Personer med funktionsnedsättning–insatser enligt LSS år 2014 (en línea). http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/19786/2015-3-34.pdf, acceso 10 de octubre de 2017.
  • Sveriges Riksdag (2017): Socialförsäkringsbalk 2010:110 (en línea). http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/socialforsakringsbalk-2010110_sfs-2010-110, acceso 14 de septiembre de 2017.
  • Toboso, M. (2010): “Juventud y derechos humanos en el respeto a la diversidad funcional”. Revista de Estudios de Juventud, (89): 201-219.
  • Turner, E. (2003a): “Finding the right Personal Assistant”. Journal of Vocational Rehabilitation, 18 (2): 87-91.
  • Turner, E. (2003b): “Using a Personal Assistant in the workplace”. Journal of Vocational Rehabilitation 18 (2): 81-85.
  • Urmeneta, X. (2011): Vida Independiente y Asistencia Personal. La experiencia de Gipuzkoa (en línea). http://docplayer.es/8367964-Vida-independiente-y-asistencia-personal-la-experiencia-de-gipuzkoa.html, acceso 31 de mayo de 2017.
  • Urmeneta, X. (2007): “La vida independiente en Gipuzkoa: Una alternativa para las personas con discapacidad y dependencia”. Zerbitzuan, (42): 87-92.
  • White, G. W. et al. (2010): “Moving from independence to interdependence: A conceptual model for better understanding community participation of centers for independent living consumers”. Journal of Disability Policy Studies, 20 (4): 233-240.
  • Young, A. J. (2003): “The evolution of personal assistant services as a workplace support”. Journal of Vocational Rehabilitation, 18 (2) 73-80.
  • Zarb, G. (2003): “Vida Independiente: visión económica”, en García Alonso J. V. (coord.): El Movimiento de Vida Independiente. Experiencias internacionales. Madrid: Fundación Luis Vives.
  • Zarb, G. y Nadash, P. (1994): Cashing in on independence. Comparing the costs and benefits of cash & services. Derbyshire: The British Council of Organisations of Disabled People Publication.