Asistencia personalequiparación de derechos y oportunidades. Comparativa entre Suecia y España

  1. López Pérez, Mercedes 1
  2. Ruiz Seisdedos, Susana 1
  1. 1 Universidad de Jaén. España
Journal:
Revista Española de Discapacidad (REDIS)

ISSN: 2340-5104

Year of publication: 2018

Issue Title: REVISTA ESPAÑOLA DE DISCAPACIDAD

Volume: 6

Issue: 2

Pages: 103-130

Type: Article

DOI: 10.5569/2340-5104.06.02.06 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

More publications in: Revista Española de Discapacidad (REDIS)

Abstract

From the beginning and development of the Independent Living Movement, people with functional diversity became aware of their rights as citizens. One of these is the right to live independently and to be included in the community. To make it real, personal assistance is fundamental. With the arrival of this movement to Europe and thanks to its demands, different personal assistance initiatives have been launched and national regulations to regulate this resource have been approved. In this article we analyse the public policies on personal assistance that are being implemented in Sweden and their comparison with those existing in our country.

Bibliographic References

  • Aguado, A.L. (1995): Historia de las deficiencias. Madrid: Escuela Libre Editorial.
  • Ahlstrom, G. y Wadensten, B. (2011): “Family members’ experiences of personal assistance given to a relative with disabilities”. Health & Social Care in the Community, 19 (6): 645-652.
  • Arnau, S. (2013): “La Filosofía de Vida Independiente. Una estrategia política noviolenta para una cultura de paz”. Revista Latinoamericana de Educación Inclusiva, 7 (1): 93-112.
  • Arnau, S. (2006): “Ley de la “In-Dependencia”: pasos necesarios para garantizar un nuevo Derecho de Ciudadanía”. Lan harremanak: Revista de relaciones laborales, 15: 41-64.
  • Arnau, S. (2002): “Una construcción social de la discapacidad: el Movimiento de Vida Independiente”. Fòrum de Recerca, 8: 1-11.
  • Arnau, S. et al. (2015): La Asistencia Personal. Características y acciones a tomar para su implantación (en línea). http://forovidaindependiente.org/la-asistencia-personal-caracteristicas-y-acciones-a-tomar-para-suimplantacion/, acceso 17 de julio de 2017.
  • Arnau, S. et al. (2007): Asistencia personal para la vida independiente y la promoción de la autonomía de las personas con diversidad funcional (discapacidad) en España (en línea). www.faeba.es/descargar.php?id=5, acceso 4 de septiembre de 2017.
  • Arroyo, J. y Cruz, E. (2015): “La asistencia personal”, en Ortega Alonso, E. (coord.): Situación de la Asistencia Personal en España. Madrid: PREDIF.
  • Assistanskoll (2017a): Statistik om personlig assistans (en línea). https://assistanskoll.se/assistans-statistik.php, acceso 14 de noviembre de 2017.
  • Assistanskoll (2017b): Vad har personliga assistenter i lön? (en línea). https://assistanskoll.se/Guider-om-personliga-assistenters-loner.html, acceso 12 de noviembre de 2017.
  • Assistanskoll (2017c): Kollektivavtal och anställningsvillkor i personlig assistans (en línea). https://assistanskoll.se/20080319-FAKTA-kollektivavtal.html, acceso 3 de noviembre de 2017.
  • Barrett, J. C. (2003): “Being an effective workplace Personal Assistant”. Journal of Vocational Rehabilitation, 18 (2): 93-97.
  • Bascones, L. M. et al. (2004): Ideas para una vida activa en igualdad de oportunidades. El futuro de la “inDependencia” (en línea). http://www.asoc-ies.org/vidaindepen/docs/ideas_vidactiva_fvi.pdf, acceso 10 de mayo de 2017.
  • Blanco, M. et al. (2009): Asistencia personal: una inversión en derechos; una inversión eficiente en empleo (en línea). http://www.vigalicia.org/files/documentos/asistencia_personal_empleo_derecho_preval.pdf, acceso 11 de septiembre de 2017.
  • Boyle, G. (2008): “Autonomy in long-term care: a need, a right or a luxury?” Disability and Society, 23 (4): 299-310.
  • Campo, M. (2005): “Orígenes e historia del Movimiento de Vida Independiente. Vida Independiente en la Universidad”. En I Jornada de Vida Independiente. Donostia: Diputación Foral de Gipuzkoa.
  • Centeno, A. et al. (2008): “Indicadores de Vida Independiente (IVI) para la evaluación de políticas y acciones desarrolladas bajo la Filosofía de Vida Independiente” (en línea). http://www.minusval2000.com/pdf/Indicadores_de_Vida_Independiente.pdf, acceso 14 septiembre de 2017.
  • Comisión para el análisis de la situación del Sistema de Dependencia (2017): Informe de la Comisión para el análisis de la situación actual del sistema de la dependencia, de su sostenibilidad y de los actuales mecanismos de financiación (en línea). http://www.dependencia.imserso.es/InterPresent2/groups/imserso/documents/binario/inf_comision_analisis_20171006.pdf, acceso 3 de octubre de 2017.
  • Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) (2003): Discapacidad y exclusión social en la Unión Europea. Tiempo de cambio, herramientas para el cambio (en línea). http://www.cermiasturias.org/fotos/7Exclusion.pdf, acceso 20 de junio de 2017.
  • Deegan, P. E. (1992): “The Independent Living Movement and people with psychiatric disabilities: taking back control over our own lives”. Psychosocial Rehabilitation Journal, 15 (3): 3-19.
  • Dejong, G. (1979a): “The Movement for Independent Living: origins, ideology and implications for disability research”. University Centers for International Rehabilitation, Michigan: Michigan State University.
  • Dejong, G. (1979b): “Independent living: from social movement to analytic paradigm”. Archives of physical medicine and rehabilitation, 60: 435-446.
  • Doyal, L. y Gough, I. (1991): A theory of human need. New York: Guilford Press.
  • Education and Culture DG (2006): Sweden care work with people with disabilities. Lifelong Learning Programme “Leonardo da Vinci”.
  • Erdtman, E. (2010): Spain-Assistance-available in Spain by law, but not in reality (en línea). http://www.independentliving.org/docs7/Spain-personal-assistance-not-reality.html, acceso 24 de junio de 2017.
  • Erdtman, E. (2008): Spain-spaniards are fighting for more personal assistance (en línea). http://www.independentliving.org/docs7/Spain-personal-assistance.html, 26 de junio de 2017.
  • España. Resolución de 11 de diciembre de 2017, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, que modifica parcialmente el Acuerdo de 27 de noviembre de 2008, sobre criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Boletín Oficial del Estado, 30 de diciembre de 2017, núm. 317, pp. 131075-131081.
  • España. Resolución de 3 de noviembre de 2015, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, que modifica parcialmente el Acuerdo de 27 de noviembre de 2008, sobre acreditación de centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Boletín Oficial del Estado, 16 de noviembre de 2015, núm. 274, pp. 107884 a 107888.
  • España. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 299, 15 de diciembre de 2006, pp. 44142-44156.
  • Evans, J. (1998): Shaping our futures, a conference on independent living (en línea). http://www.independentliving.org/docs2/enilfuture.html, acceso 11 de julio de 2017.
  • García Alonso, J. V. (coord.) (2003): El Movimiento de Vida Independiente. Experiencias internacionales. Madrid: Fundación Luis Vives.
  • Gillinson, S. et al. (2005): Independent Living. The right to be equal citizens. London: Demos.
  • Gómez, N. (2012): “Vida Independiente: Instrumentos para garantizar el cambio de paradigma”, en Pié Balaguer, A. (coord.): Deconstruyendo la dependencia: propuesta para una vida independiente. Barcelona: Editorial UOC.
  • Gómez, N. et al. (2015): Prestación del servicio de asistencia personal, en Ortega Alonso, E. (coord.): Situación de la Asistencia Personal en España. Madrid, España: PREDIF.
  • Hagglund, K. J. et al. (2004): “The current state of personal assistance services: implications for policy and future research”. NeuroRehabilitation, 19 (2): 115–120.
  • Hyung Shik, K. (2010): “UN Disability Rights Convention and implications for social work practice”. Australian Social Work, 63 (1): 103-116.
  • Iáñez, A. (2009): “Vida independiente y diversidad funcional. Resultados de una investigación social aplicada en la provincia de Sevilla”. Portularia IX (1): 93-103.
  • Iáñez, A. y Aranda, J.L. (2017): Impacto económico y social del Proyecto de Asistencia Personal de VIAndalucia. Sevilla: Diversitas Ediciones.
  • Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) y Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) (2016): Información estadística del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Situación a 30 de noviembre de 2016. http://www.dependencia.imserso.gob.es/InterPresent1/groups/imserso/documents/binario/estsisaad20161130.pdf
  • Junta de Andalucía (2018): Determinación de cuantías (en línea). http://www.juntadeandalucia.es/organismos/igualdadypoliticassociales/areas/dependencia/prestaciones/paginas/asistencia-personal.html, acceso 14 de junio de 2017.
  • Lobato, M. (2005): “Filosofía del Movimiento de Vida Independiente. El concepto de Asistencia Personal”. En I Jornada de Vida Independiente. Donostia: Diputación Foral de Gipuzkoa.
  • López Pérez, M. (2012): “Prestación económica de asistencia personal: asignatura pendiente de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre”. Portularia, XII (nº extra): 111-120.
  • Madrid, A. (2013): “Nothing about us without us! El Movimiento de Vida Independiente: comprensión, acción y transformación democrática”. Oxímora Revista Internacional de Ética y Política, 2: 22-38.
  • Maraña, J.J. y Lobato, M. (2003): “El Movimiento de Vida Independiente en España”, en García Alonso, J.V. (coord.): El Movimiento de Vida Independiente. Experiencias internacionales. Madrid: Fundación Luis Vives.
  • Maraña, J.J. y Ratzka, A. (1999): Vida Independiente. Buenas prácticas. Madrid: IMSERSO.
  • Maslow, A. H. (1943): “A Theory of Human Motivation”. Psychological Review, 50 (4): 370-396.
  • Matsuda, S. J. et al. (2005): “Barriers and satisfaction associated with personal assistance services: results of consumer and personal assistant focus groups”. OTJR: Occupation, Participation and Health, 25 (2): 66-74.
  • Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (2015): Presentación del Proyecto de presupuestos generales del Estado 2016 (en línea). http://www.sepg.pap.minhafp.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PresupuestosEjerciciosAnteriores/Documents/EJERCICIO%202016/LIBROAMARILLO2016.pdf, acceso 8 de octubre de 2017.
  • Morris, J. (1993): Independent Lives? Community care and disabled people. Basingstoke: Macmillans.
  • Moya, M. J. y Sánchez Santos, F. (2015): “La persona con diversidad funcional como beneficiario”, en Ortega Alonso, E. (coord.): Situación de la Asistencia Personal en España. Madrid: PREDIF.
  • Niesz, T. et al. (2008): “The empowerment of people with disabilities through qualitative research”. Work: A Journal Prevention, Assessment and Rehabilitation, 31 (1): 113-125.
  • Nóvoa, J. A. (2003): Aproximación al modelo de Centro de Vida Independiente en los Estados Unidos de Norteamérica (en línea). http://forovidaindependiente.org/aproximacion-al-modelo-de-centro-de-vida-independiente-en-los-estados-unidos-de-norteamerica/, acceso 2 de agosto de 2017.
  • Nóvoa, J. A. et al. (2011): La asistencia personal. Un recurso económicamente eficiente, socialmente y humanamente deseable, y excelente en el empleo (en línea). http://forovidaindependiente.org/la-asistencia-personalun-recurso-economicamente-eficiente-social-y-humanamente-deseable-y-excelente-en-el-empleo/, acceso 12 de julio de 2017.
  • Oficina de Vida Independiente y Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid (2007): Guía Práctica de la Asistencia Personal (en línea). http://www.madrid.org/bvirtual/BVCM013822.pdf, acceso 31 de mayo de 2017.
  • Organización de las Naciones Unidas (ONU) (2017): Observación general núm. 5 (2017) sobre el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad.
  • Organización de las Naciones Unidas (ONU) (2006): Convención Internacional sobre los derechos de las personas con Discapacidad (en línea). http://sid.usal.es/idocs/F3/LYN10244/3-10244.pdf, acceso 3 de abril de 2017.
  • Organización Mundial de la Salud (OMS) (1980): Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías. Ginebra: Ediciones de la OMS.
  • Organización Mundial de la Salud (OMS) (2001): Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. Ginebra: Ediciones de la OMS.
  • Palacios, A. y Romañach, J. (2006): El modelo de la diversidad. La bioética y los derechos humanos como herramientas para alcanzar la plena dignidad en la diversidad funcional. Santiago de Compostela: Ediciones Diversitas-AIES.
  • Planella, J. et al. (2012): “Activismo y lucha encarnada por los derechos de las personas con dependencia en España: 1960-2010”. Intersticios. Revista Sociológica de Pensamiento Crítico, 6 (2): 49-61.
  • Plataforma Representativa Estatal de Personas con Discapacidad Física (PREDIF) (2015): Situación de la Asistencia Personal en España (en línea). http://www.predif.org/sites/default/files/documents/ASISTENCIA%20PERSONAL.pdf, acceso 17 de abril de 2017.
  • Power, A. (2013): “Understanding the complex negotiations in fulfilling the right to independent living for disabled people”. Disability & Society, 28 (2): 204-217.
  • Ratzka, A. (2012): The independent living movement paved the way: Origins of personal assistence in Sweden. Perspectives on personal assistance (en línea). https://www.independentliving.org/docs7/Independent-Living-movement-paved-way.html, acceso 27 de abril de 2017.
  • Ratzka, A. (2003): Independent Living in Sweden (en línea). http://www.independentliving.org/docs/Independent_Living_in_Sweden.html#1994, acceso 20 de mayo de 2017.
  • Regeringskansliet (2017): Budgetpropositionen för 2018 (en línea). http://www.regeringen.se/rattsdokument/proposition/2017/09/prop.-2017181/, acceso24 de octubre de 2017.
  • Rodríguez-Picavea, A. (2010): “Vida Independiente: Dignidad y derechos de la diversidad funcional. Revista de Terapia Ocupacional Galicia, 7 (6): 78-101.
  • Rodríguez-Picavea, A. (2007): “Reflexiones en torno a la figura del asistente personal para la vida independiente y la promoción de la autonomía de las personas con diversidad funcional (discapacidad)”. Zerbitzuan, 41: 115-127.
  • Rodríguez-Picavea, A. y Romañach, J. (2006): Consideraciones sobre la figura del Asistente Personal en el Proyecto de Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (en línea). , acceso 5 de mayo de 2017.
  • Romañach, J. y Lobato, M. (2005): Diversidad funcional. Un nuevo término para la lucha por la dignidad en la diversidad del ser humano (en línea). http://forovidaindependiente.org/wp-content/uploads/diversidad_funcional.pdf, acceso 30 de junio de 2017.
  • Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) (2016): Información Anual de Mercado de Trabajo por Ocupación (en línea). https://www.sepe.es/contenidos/observatorio/ocupaciones/ultimo_anual/ESTUDIO_OCUPACIONES_A.pdf, acceso 19 de octubre de 2017.
  • Socialstyrelsen (2015): Kartläggning och analys av vissa insatser enligt LSS Tilläggsuppdrag avseende insatsen personlig assistans (en línea). https://assistanskoll.se/_up/Socialstyrelsen-Kartlaggning-analys-september-2015.pdf, acceso 27 de septiembre de 2017.
  • Socialstyrelsen (2009): Swedish disability policy-service and care for people with functional impairments (en línea). http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/8407/2009-126-188_2009126188.pdf, acceso 1 de septiembre de 2017.
  • Socialstyrelsen (2007): Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade – LSS (en línea). http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/9083/2007-114-49_200711429.pdf, acceso 23 de septiembre de 2017.
  • Spånt Enbuske, A. (2004): Personliga assistenters arbetssituation. Fakta och debatt: Kartläggning av en ny arbets. Stockholm: Kommunal.
  • Sverige. Lagen 1993:387 om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Regeringskansliet, 25 de mayo de 1993, 387, pp. 311-319.
  • Sverige. Lagen 1993:389 om assistansersättning (LASS). Regeringskansliet, 25 de mayo de 1993, 389.
  • Sveriges Offiiciella Statistik (Socialtjänst) (2015): Personer med funktionsnedsättning–insatser enligt LSS år 2014 (en línea). http://www.socialstyrelsen.se/Lists/Artikelkatalog/Attachments/19786/2015-3-34.pdf, acceso 10 de octubre de 2017.
  • Sveriges Riksdag (2017): Socialförsäkringsbalk 2010:110 (en línea). http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/socialforsakringsbalk-2010110_sfs-2010-110, acceso 14 de septiembre de 2017.
  • Toboso, M. (2010): “Juventud y derechos humanos en el respeto a la diversidad funcional”. Revista de Estudios de Juventud, (89): 201-219.
  • Turner, E. (2003a): “Finding the right Personal Assistant”. Journal of Vocational Rehabilitation, 18 (2): 87-91.
  • Turner, E. (2003b): “Using a Personal Assistant in the workplace”. Journal of Vocational Rehabilitation 18 (2): 81-85.
  • Urmeneta, X. (2011): Vida Independiente y Asistencia Personal. La experiencia de Gipuzkoa (en línea). http://docplayer.es/8367964-Vida-independiente-y-asistencia-personal-la-experiencia-de-gipuzkoa.html, acceso 31 de mayo de 2017.
  • Urmeneta, X. (2007): “La vida independiente en Gipuzkoa: Una alternativa para las personas con discapacidad y dependencia”. Zerbitzuan, (42): 87-92.
  • White, G. W. et al. (2010): “Moving from independence to interdependence: A conceptual model for better understanding community participation of centers for independent living consumers”. Journal of Disability Policy Studies, 20 (4): 233-240.
  • Young, A. J. (2003): “The evolution of personal assistant services as a workplace support”. Journal of Vocational Rehabilitation, 18 (2) 73-80.
  • Zarb, G. (2003): “Vida Independiente: visión económica”, en García Alonso J. V. (coord.): El Movimiento de Vida Independiente. Experiencias internacionales. Madrid: Fundación Luis Vives.
  • Zarb, G. y Nadash, P. (1994): Cashing in on independence. Comparing the costs and benefits of cash & services. Derbyshire: The British Council of Organisations of Disabled People Publication.