Mujeres racializadas y protección socialUn análisis de la acción interseccional del género, la etnia-raza y la clase en el proceso decisional que da forma a la política de protección social ejecutada a través de los programas de transferencias monetarias en el perú (2001-2020)

Abstract

Mujeres racializadas y protección social: Un análisis de la acción interseccional del género, la etnia-raza y la clase en el proceso decisional que da forma a la política de protección social ejecutada a través de los programas de transferencias monetarias en el Perú (2001-2020) Esta tesis tuvo como objetivo general analizar la forma en que actúan e interactúan el género, la clase y la etnia-raza en el proceso de configuración de la política de protección social en el Perú, ejecutada a través de los programas de transferencias monetarias. Investigar estos programas ha sido relevante, dado que se han constituido en modelos de referencia para el diseño de políticas y sistemas de protección social en América Latina, y porque vienen implementándose como un instrumento privilegiado, tanto por los Estados como por los principales organismos de cooperación internacional, ya sea en contexto de desarrollo y/o de ayuda humanitaria, respectivamente. Para ese fin, la tesis ha sido organizada en seis capítulos. El primero integra los marcos teórico, conceptual y metodológico, poniendo en diálogo la teoría del análisis de las decisiones públicas y el enfoque de capacidades con teorías antirracistas y feministas tales como la economía feminista, el feminismo decolonial y la perspectiva interseccional. Por otro lado, establece un marco de acción metodológica que integra objetivos e hipótesis problematizados, utilizando metodologías cualitativas como el análisis de más de 75 instrumentos normativos, el estudio de casos y más de 33 horas de entrevistas abiertas semidirigidas y realizadas a 26 personas de diversas instituciones. El segundo capítulo expone los debates sobre protección social y los programas de transferencias monetarias en América Latina. En el tercer capítulo, se desarrolla un análisis longitudinal que expone el contexto económico-social del Perú y analiza los cuatro periodos de gobierno investigados, prestando atención a los marcos normativos, la noción de corresponsabilidad y las y los sujetos de protección social, así como a los modelos decisionales presentes en la configuración de la política de protección social en el Perú. En el capítulo cuatro, se analizan tres experiencias: el programa JUNTOS, el bono Yo me quedo en casa y el programa de transferencias monetarias multipropósito. En el capítulo cinco, se desarrolla un análisis comprehensivo de los hallazgos encontrados previamente, problematizando la acción interseccional del heteropatriarcado, la racialización y las políticas de protección social, y concluye con reflexiones sobre la relación entre las mujeres racializadas y los instrumentos de protección social. Finalmente, el capítulo seis presenta las conclusiones en relación con el marco teórico-conceptual y el modelo de análisis aplicado, el marco teórico-metodológico implementado, los objetivos e hipótesis propuestos, los límites y líneas de investigación futuras e implicaciones para la práctica política. Palabras claves: racismo, género, interseccionalidad, protección social, transferencias monetarias, enfoque de capacidades y desarrollo humano.