Asociaciones y Movimientos Sociales en España: Cuatro Décadas de Cambios

Abstract

Desde los años ochenta se ha extendido el debate sobre el papel de los movimientos sociales y de las asociaciones en la sociedad (posteriormente también denominadas ONG y organizaciones no lucrativas, ONL). Paralelamente se planteó por diversos analistas la distinción entre los movimientos sociales clásicos (el movimiento obrero y los sindicatos como sus organizaciones más genuinas) y los "nuevos movimientos sociales": ecologismo, feminismo, pacifismo... y que, en el caso español, también hay que incluir a los movimientos ciudadanos (asociaciones de vecinos, asociaciones de madres y padres de alumnos¿), junto con los anteriores. Estos "nuevos movimientos" que cuentan con más de veinte años de existencia son ya clásicos en la actualidad, se ven como tradicionales, e incluso, con un marcado carácter institucional. Conviven con los más recientes: desde los años noventa los movimientos de solidaridad internacional y de voluntariado, movimientos en torno al 0,7% y las llamadas ONGD (organizaciones no gubernamentales de cooperación al desarrollo), las nuevas asociaciones que trabajan con población inmigrante y para sectores sociales excluidos y, en los últimos años, las redes que conforman los movimientos altermundistas, los foros sociales y los movimientos contra la globalización capitalista y las guerras. Esta evolución ha ido paralela, desde los años 90, al crecimiento cuantitativo de asociaciones, fundaciones y otras organizaciones no lucrativas, en cuanto a número de afiliados y de entidades, empleo creado, movimiento económico generado, servicios prestados (que antes, en parte, eran realizados por administraciones públicas) y su presencia institucional. Para entender la evolución y características de asociaciones y movimientos, y su papel actual, analizaremos primero la estructura interior de las organizaciones sociales; en segundo lugar, la evolución en las tres últimas décadas y su relación con las administraciones públicas y con los ámbitos del poder (gobiernos, partidos políticos¿) y, finalmente, algunas de sus múltiples y diversas características actuales.