Garantía de los derechos y soberanía en situaciones post-conflicto. La administración internacional de Kosovo por Naciones Unidas

Resumen

Esta tesis analiza la situación de las garantías de los derechos humanos en los territorios post-conflicto en que Naciones Unidas establece Administraciones Internacionales Transitorias, utilizando el caso de Kosovo como hilo conductor central de la investigación. La elección de Kosovo, y su administración transitoria, UNMIK, descansa en varias razones básicas: las dimensiones y duración de la administración de Naciones Unidas en Kosovo no tienen precedentes, la gestión de UNMIK proporciona un caso con valor intrínseco y singular, que afecta a toda la población que sufre las consecuencias de la intensa destrucción y creación social (de este periodo) en un territorio con grandes particularidades históricas y donde no existe, inicialmente, Estado. Otra razón es que el caso de Kosovo permite abarcar la intrusión de los nuevos agentes normativos, políticos y de toda índole en las diversas esferas sociales. El caso kosovar presenta también movimientos sociales, en los que se aprecia la irrupción de nuevos sujetos activos en la lucha por los derechos, principalmente mujeres. La investigación tiene dos focos de análisis: en primer lugar, el sistema de seguridad colectiva de Naciones Unidas y su incidencia sobre la soberanía. El establecimiento de operaciones de paz `multidimensionales¿ resta importancia a la soberanía concediéndosela, en cambio, a la gobernanza y marca una división entre poder y responsabilidad. Por otra parte, para lograr los objetivos teóricos de paz, estabilidad, y construcción del Estado a través del ¿intervencionismo humanitario post-conflicto¿, Naciones Unidas sacrifica sobre el terreno los objetivos de protección de los derechos humanos. Uniendo el estudio de las administraciones internacionales transitorias, las garantías de los derechos humanos, y el caso de Kosovo en un marco analítico crítico se pretenden subrayar los problemas teóricos y prácticos del derecho en el ámbito de la llamada ¿seguridad colectiva¿. Se trata de comprobar si la gobernanza y la política global se desarrollan a expensas del derecho. Se argumenta que existen incoherencias conceptuales, con graves consecuencias prácticas y enorme coste social, entre la construcción del Estado y el establecimiento de administraciones internacionales transitorias, que parecen auto-asumirse como verdaderos gobiernos capaces de abordar dilemas normativos de relevancia, adoptando decisiones sobre qué procesos y necesidades deben ser prioritarios.