Algunos apuntes sobre el procedimiento sancionador tributario español y su aplicabilidad en el ordenamiento jurídico de Guatemala

Resumen

La tesis doctoral se divide en 5 capítulos, teniendo como punto de salida el estudio del ius puniendi, es decir, la potestad que tiene el Estado de imponer castigos a aquellos ciudadanos que infrinjan el ordenamiento jurídico. La jurisprudencia, la doctrina científica y, más recientemente, la legislación disponen que existen dos vías para hacer efectiva tal prerrogativa Estatal, una judicial, principalmente desarrollada por los jueces y magistrados penales y, otra administrativa, a través de las Administraciones Públicas que legalmente tengan atribuida la potestad sancionadora; siendo esta última potestad, la que desde el ámbito del Derecho tributario, abordamos en nuestro estudio. Asimismo, también desarrollamos el instrumento que las Administraciones tributarias utilizan para hacer efectiva tal potestad, o sea, el procedimiento sancionador tributario. De éste abordamos los aspectos que, a nuestro juicio, revisten mayor importancia; para ello, hemos seguido el orden natural del procedimiento sancionador tributario: inicio, instrucción y resolución. Entre los aspectos tratados nos referimos a temas tales como: la concepción del procedimiento sancionador como garantía del obligado tributario, la naturaleza jurídica y finalidad del procedimiento sancionador, los derechos de los obligados tributarios en la instrucción del procedimiento sancionador, órganos competentes para imponer sanciones tributarias y, un estudio relativo a los distintos plazos que deben observarse en el inicio, instrucción y finalización del procedimiento sancionador tributario. En el capítulo cuarto, abordamos ciertas particularidades del procedimiento sancionador tributario, tales como: el procedimiento sancionador tributario abreviado, procedimiento sancionador tributario con origen en procedimiento de inspección y procedimiento sancionador tributario con actas con acuerdo. Finalmente, en el último capítulo, determinamos en que medida las conclusiones obtenidas.