Tratamiento jurídico-penal de la apología del terrorismo

Resumen

En la actualidad el terrorismo es un comportamiento delictivo que ha trascendido su propia tipicidad hasta convertirse en un punto de referencia para entender el sistema penal contemporáneo occidental, después de los atentados ocurridos en Estados Unidos, España e Inglaterra, se intensificaron las normativas antiterroristas, basadas en políticas excepcionales y generales de seguridad pública, y consecuentemente el expansionismo del derecho penal del enemigo frente a las garantías básicas instauradas en un Estado Constitucional y Democrático de Derecho. De ahí que el tema de tesis doctoral denominado Tratamiento jurídico-penal de la Apología del Terrorismo, cobra especial importancia, porque es una conducta delictiva constante a lo largo de la historia en la lucha contra el terrorismo, dicha tipificación trae aparejadas una serie de problemáticas jurídicas que son abordadas en el trabajo, principalmente lo referido a los límites de su punición pues implica una injerencia ilegítima en el ejercicio del derecho constitucional de la libertad de expresión, conllevando un gran riesgo de penalizar simples opiniones políticas o discrepancias ideológicas. Así planteado el tema, estructuralmente mi investigación se divide en dos partes fundamentales, una constitucional y una jurídica-penal, constituyendo cada capítulo una premisa necesaria para la construcción de un marco teórico conceptual que servirá de base para el análisis jurídico constitucional de la apología del terrorismo regulado en el art. 578 CP. Una PRIMERA PARTE denominada Aspectos Generales, que básicamente abarca las generalidades del fenómeno terrorista, la teoría que hay de trasfondo para contextualizar el delito de la apología del terrorismo, no porque este ilícito penal sea de naturaleza terrorista sino porque es el ámbito al cual pertenece; por otro lado, se estudia el derecho fundamental de la libertad de expresión porque es su contenido el que se ve amenazado con la introducción de tipos penales como el de la apología. Y una SEGUNDA PARTE, que se centra en el estudio concreto del delito de apología del terrorismo y que parte del análisis de la apología regulada en el artículo 18 CP que se encuentra en intima conexión con el delito de enaltecimiento del terrorismo del art. 578 CP, para ello se tiene en cuenta las diversas posiciones doctrinales existentes sobre la materia, así como la jurisprudencia ordinaria, la del TS y la del TC, mostrándose que la tipificación de tal figura conduce a peligrosas consecuencias para los principios penales esenciales y para el derecho fundamental de la libertad de expresión.